发生在天枢殿内的事情，除了当事人之外，再无人知晓。
身在龙南郡的顾河川虽然好奇唐泽没有返回，但很快便也抛诸脑后。
两个第八境的修行者落网，叫这对于的守护历练点数再次上涨一大截，当前已经达到四千一百点。
相较于七千点的升级需求，当前已超过一半。
但是接下来，还差的将近三千点该如何筹措，让张东云有些挠头。
他殷切希望，西楚、南梁两大王朝，兴兵报复自己。
他们自己来，或者跟东唐王朝合兵一处都行。
但可惜，西楚、南梁两大王朝，像是全都没有反应。
就仿佛，唐泽、陆琛和他们完全没关系。
这让张东云颇为唐、陆二人抱不平。
老实讲，唐泽也就罢了，行走在暗影中的人，真要出了事，官方巴不得跟他甩清关系。
但陆琛不一样啊，老头在南梁桃李满天下，知交到处是。
身为当今梁王老友，他连南梁王宫都随意近处来着。
你们南梁把老人家丢在这里，说不管就不管，不合适吧？
可惜，南梁与西楚，还真就再没有人主动前往长安城。
没派人登门，也没派人主动来打探消息。
就仿佛，之前什么都没发生一样，叫眼巴巴等着他们来报复的张城主，无比失望。
他指示天闲殿，不仅关注东唐内部的动向，也要关注东唐以外其他王朝。
只是天闲殿成立不久，人员框架才刚刚搭好，想要将网络覆盖到整个东唐，甚至西楚、南梁两大王朝，显然需要长时间的经营。
张东云也知道着急不得，只能先追加大量经费给他们。
长安站稳脚跟后，各项外貌开始自动流动，几项支柱产业各自发挥作用。
如今虽然不说国库充裕，但至少能提供一些钱财，让血影老魔他们去撒币开路。
有时候钱到位了，很多事情进展就顺利不少。
于是随着时间慢慢推移，一两个月后，张东云脑海中响起系统提示音：
【情报风闻部门内部框架初步确立，外部网络初步散开，城主完成建设任务6.1，获得升级历练奖励1000点】
内容让系统冰冷枯燥的声音，都变得悦耳不少。
张东云满意的刷新系统如任务列表：
【建设任务6.2——城池扩大，面积人口激增，请城主进一步构建基层职责部门，加强对领地的掌控和管理】
唔……这个任务看着简单，实则很有难度啊……张东云心道。
系统所言，倒是没错。
眼下长安城负责的范围，已经非常大。
不算河西、云中等外部受影响的地方，只算系统当前覆盖的范围，额已经非常广阔。
同时，人口激增。
哪怕西北一带并非东唐原先人口稠密的郡州，现在长安城直接控制范围内，人口也是庞大数字。
想要有效管理，必须更多人手。
有无敌城系统在，张城主倒是不用担心皇权不下乡的问题。
但他可没精力和兴趣，去一个人管这多么人吃喝拉撒。
张城主始终还是想省心省力一些的。
他也需要一个庞大的行政机构。
天枢殿之前内部分割为六院，主要还是停留在中枢上层。
下层脉络建设，需要进一步拓展，以免头重脚轻。
要贯彻垂直领导力，甚至一个命令动员到每家每户，而不是族老乡贤之流做主。
想有成效，当前社会底层的亲族传统观念，首先需要改善。
强迫当然可以强迫，但要所有人一起进步，终究还是需要一些手段，需要大量时间。
不过，不管做什么事，总是要迈出第一步的嘛。
张东云一边思索，一边投影乌云先生。
然后，他召来大河龙门长老张冲和亭山书院院长万荔。
张冲、万荔二人，先前都去了河西郡征战。
河西全部纳入长安掌控之后，他们将接下来的事情交给身边弟子，本人则赶回长安城。
听了乌云先生的吩咐后，张冲、万荔二人齐声道：“谨遵先生吩咐。”
两人一起出了天枢殿，都默然不语。
走了片刻后张冲忽然开口：“万老，怎么看？”
“张长老客气了，唤老朽万荔即可。”万荔言道。
张冲微微一笑：“请万兄指教。”
“不敢。”万荔又沉默片刻后，才重新开口：“老朽不知道这是陛下的意思，还是乌云先生的意思，但这件事……”
“此事成功后，天枢殿的掌控力，将深入到这片土地每一个角落。”
张冲接着他的话说下去：“任何人，任何事，从下到上，都再难以动摇长安的统治，如此一来，百姓只好庆幸，陛下不是唐王那样的昏君、暴君。”
万荔叹息：“张兄慎言。”
张冲也叹气：“我是在庆幸，然后祈祷陛下的继任者，能像他老人家一样贤明。”
万荔则言道：“只要能国泰民安，便万事皆好。”
“我也这么想。”张冲言道：“既然差事交给我们大河龙门与亭山书院，那我们就把事情办妥当。”
他转头看向万荔：“没有安排寒山派、霹雳宗等地方势力协助我们，天枢殿的意思很清楚。”
万荔默默点头。
寒山派、霹雳宗等门派，和地方上的关系错综复杂，盘根错节。
几乎可以说，每一个寒山派、霹雳宗的修行者门人，去到相间，去到凡人中间，家中必是当地一方豪强。
哪怕先前家里一贫如洗，现在也肯定兴旺起来。
在当地，必有利益纠葛。
一大家子横行乡里的事，都不少见。
“对百姓有益，那就做。”张冲断然道。
“是啊。”万荔点点头，然后又问道：“对了，不知龙王现下可有消息？”
张冲闻言，神情顿时晦暗几分：“没有音讯，唐王当初没能杀死掌门，但他后来躲入北齐境内后，便没有消息了，我们大家也不知他身在何方。”
“相信吉人自有天相。”万荔安慰道。
张冲长叹一声：“但愿如此。”
接下来的日子里，长安城内出现大动作。
所谓“大”，并非是说毁天灭地，翻山倒海。
并非高境界的修行者大战。
而是指波及范围广。
系统影响范围内，足足一百五十七万平方公里有余的地界，大半个龙北郡加上半个龙南郡土地上所有人，无一可以例外。
许多百姓祖祖辈辈的观念在被打破。
由天枢殿直接下辖，各个州府，各个乡镇都有分支机构。
最末端，直接下到每一个村里。
哪怕龙岭山脉边缘散落，一个个人口稀少的小山村都不曾被放过。
村里，突然多了一个叫做“星罗”的机构，有专门办事人员驻扎。
老百姓最初不理解。
办事人员的解释则是，凡是长安城治下，乡下每个村落，城里每条街道，都是陛下治下的一枚枚星辰。
无数星辰，共同归属天枢殿统御管辖。
每颗星辰，每个村落，每个人，都是陛下子民。
陛下的子民，只需遵守陛下制定的规矩，任何人不得违背，任何人也不得僭越。
最初，起了不少风波。
但所有一切，都很快平息。
相较于百姓们生活的改变，这一次更多是在影响他们祖祖辈辈传承，脑海里根深蒂固的认知。
大明宫中，张东云满意的看着这一切。
前世蓝星上，封建王朝皇权不下乡的原因有很多，例如信息传递成本、生产力低下迫于生存压力人们自然而然宗族抱团等等……
但这些，在长安城这里都不是问题。
相较而言，凑齐足够人手，化为星罗，散布到各个村落去，难度反而更大。
人数要求太多，有些地方环境也太久艰苦。
张东云还需要大量的人员梯队建设。
刚起步时，只能先使用原籍对调等办法，空降外乡人，暂时先搭起框架。
后续再不断提升专业化，提升素养和能力。
寒山派、霹雳宗乃至于其他州府的地方势力，这次大都很安静。
事情交给大河龙门、亭山书院负责，其实就是长安高层表明态度。
得到暗示的郭梓、吴琼头脑灵活，主动带领寒山派、霹雳宗门下弟子协助，以求在陛下和乌云先生跟前赚取印象分。
有他们帮手，事情又容易不少。
在铺建基础行政网络的同时，张东云也没忘了另外一件事。
天烽山掌门黄熹和天工殿的陈玉等人合作，调派大量人手，已经渐渐将兵器厂建立起来，正式投产。
将天烽山众人从龙南整体迁移到龙北郡，并且花费人力物力从龙南运送铁矿石，张东云自然不是闲着没事干。
除了加强兵器厂管控外，他还命大河龙门的商婕，前往北齐王朝地界。
商婕管理长安东市的时候，和北齐王朝一大武道名门冰火谷的长老，建立起交情。
冰火谷，向来同雾天峰、朔风书院齐名。
在北齐之外的名声，比他们更响亮。
因为冰火谷极为擅长炼制兵刃，其掌握的大片区域内，更有炼器至宝息烽铁出产。
加入息烽铁后，冰火谷出产兵刃，闻名四方。
东唐王朝许多兵刃，都是从冰火谷采购。
商婕这趟前往冰火谷，成功帮兵器厂，跟对方谈下一笔息烽铁的长线生意。