大明驱除元兵之后，在北方修建了长城，漠北仍然是蒙古人的乐园，在东北建立辽东都司，后在永乐年间建立了奴儿干都司，向南占领了云南贵州，西藏也名义上臣服于明朝，最大的区别在于西方。陕西都司与元朝的陕西行省类似，陕西行都司则只是元朝甘肃行省的一部分，西以嘉峪关为界，离玉门关有千里之遥。陕西行都司从名字可以看出，大明仍以此地为战区，希翼恢复元之甘肃行省。
相对来说，陕西都司较为和平，其北面临河套草原，处于山西的东胜、大宁等卫的遮蔽之下，西部由陕西行都司肃清河西走廊，东部、南部都是大明腹地。和开封一样，西安也为雄城，城高达三丈六尺。秦王府位于西安城的中心偏北的位置，规模和京师皇宫差不多，从这里可以看出在朱元璋心中，开封、西安都是备选的定都方案。相对来说，北平的燕王府则规模要小得多，也说明北平不在朱元璋的定都选择之中。
当徐辉祖一行人进入西安城时，已经是洪武二十八年四月初六了，老秦王已经下葬，吏部左侍郎郑沂已经代表朝廷册立了世子朱尚炳为新秦王。所以徐辉祖等人到承运殿觐见秦王。朱尚炳只有16岁，但接待众人略显傲慢，母妃邓氏（故宁河王邓愈之女）在旁边周旋，邓氏是秦王的次妃（正妃王氏是北元名将扩廓帖木儿的妹妹，扩廓帖木儿是汉人，本名王保保，秦王过世后被朱元璋下令殉葬）。觐见完毕后，秦王下令赐宴，众人拜谢。
徐辉祖一行人只带了少量侍卫住进城北的钦差行辕，大军驻守在城外，徐辉祖用钦差令牌召长期驻守陕西的长兴侯耿炳文来见。耿炳文当时正在宁夏卫巡视，五天后才赶到钦差行辕。耿炳文此时已经62岁，但仍然精神矍铄，他一生谨慎，以善守著称，不矝功伐能，故才能在洪武帝的血腥屠刀下活下来，此时面见后辈徐辉祖，仍然不失礼数，主动躬身行礼，见到自己的儿子耿璇只是点头示意，却无只言片语。
待众人见礼之后，徐辉祖将耿炳文请入内室，瞿能、耿璇和王度陪坐。徐辉祖首先说话：“耿老将军，此次末将奉皇上、太孙之命节制陕西军马，太孙担心秦王新丧，陕西起变乱，所以打算调整各卫指挥使，末将新来乍到，不了解情况，所以请老将军多多指教。”
耿炳文愣了一下，不由的将目光转向自己的儿子，耿璇轻轻的点了点头，心中一动，沉思了一下，走到陕西的地图前，用手点指道：“陕西都司幅员辽阔，北倚河套，西接陕西行都司，即远之甘肃行省。朝廷设立了21个卫所，有西安前后左右卫，以及延安卫、汉中卫、平凉卫、绥德卫、宁夏卫、庆阳卫、巩昌卫、临洮卫、兰州卫、秦州卫、岷州卫、河州卫、洮州卫、宁夏中护卫、甘州中护卫、安东中护卫、宁夏前卫，其中东部诸卫战事较少，如西安前后左右卫，而西部各卫多有战事，如庆阳卫、巩昌卫、临洮卫、兰州卫、秦州卫、岷州卫、河州卫、洮州卫，经常需要镇压当地蛮族，所以末将以为应该将东西部的卫指挥使对调，请钦差大人明察。”
徐辉祖看了看道：“耿老将军所言极是，本钦差觉得这个方法可以，你们呢？”
王度站起来拱手道：“耿老将军说的大原则没问题，我个人认为没问题，但是我建议不要调动太多的卫所，只要把西安周围的卫所调动即可，如把西安的前后左右卫的指挥使、同知、佥事和一些千户调往西部即可，其他卫所如果不重要可以不动。”
既然主线确定了，大家就七嘴八舌的开始讨论，讨论了半个时辰基本就确定了，其实主要以耿炳文为主，其他人补充。最后徐辉祖写好奏章，盖上钦差大印后，先到秦王府，交给秦王过目，待秦王用印后，发往京城。
晚上，耿炳文府邸。
父子二人吃过饭后，屏退众人，在书房坐下。耿炳文看着耿璇道：“不错，精神多了，郡主对你好吗？”
“挺好的，郡主平易近人，并没有摆郡主架子，对母亲也很孝顺。”
“不错，太子殿下仁慈宽厚，家风淳朴，孩子，你很幸运啊。”
“呵呵，是啊，皇太孙殿下也是如此。”耿璇有些脸红道。
耿炳文站起来，把窗户检查了一遍，道：“以前我也这么认为，不过今天这个事情，我发现我错了。”
“今天的事情？”
“殿下趁秦王新立，对调陕西的卫指挥使，明显是削弱秦王对军队的控制，这不是欺负孤儿寡母吗？”耿炳文愤愤道，耿炳文长期在陕西，对秦王和世子还是有感情的，所以才如此说。
耿璇正色说：“父亲，此话孩儿不能苟同，作为储君和未来的皇帝，调整卫所军官是非常正常的，况且殿下也没有调整秦王的三护卫，我承认，殿下此举为了削弱秦王对军队的控制，但这样做可以减少秦王的野心，这才是皇家骨肉长久相处之道。”
耿炳文楞了一下，站起来敲了一下耿璇的脑袋：“小子，长大了啊，都敢和父亲顶嘴了啊。”顿了顿说道：“父亲不希望你太多的牵扯皇家的家务事。”
“儿子已经牵扯进来了，儿子是殿下的伴读，还是殿下妹妹的仪宾，还任太孙护卫军的指挥佥事，不可能全身而退了，只能往前走了。”耿璇苦笑着说道。
耿炳文点了点头，道：“这个倒是，父亲老了，耿家能否兴盛，还是要看你啊。对了，你经常在殿下身边，觉得殿下是个怎么样的人啊？”
“这个啊，我想想，儿子第一次见殿下是任武学伴读时，当时殿下才16岁，和现在的秦王一样大。不过殿下天资聪慧，发明了军棋推演，儿子当时发现，殿下对战略的把握是儿子所远不及的。蓝玉案后，殿下创建了武学，在武学中进行的训练竟然是儿子从来没有见过的，父亲明天可以去城外看看护卫军训练，护卫军的百户以上的军官都是从武学里选出来的，训练方式和武学完全一样。儿子还记得武学开幕时殿下的讲话，还记得殿下的总结‘东海有倭寇，北山有蒙元，西疆有帖木儿，南有苔藓之疾。’武学学员大多受到了很大的鼓舞。再之后，殿下在鸡鸣寺住了十天，之后再见殿下，发现殿下变的更加的内敛，不像以前那么焦躁和盲动了。”
“之后，殿下在武学遭到了刺杀，险些丧命，皇上震怒，要把武学所有人下狱，”说到这里，耿璇不由得打了个寒颤：“虽然当时儿子不在武学，但想起来就后怕。但殿下坚持不搞株连，后来锦衣卫查出了元凶，是白莲教所为，此事才告一段落。”
“再之后殿下创建了农学院和工学院，工学院短短时间做出了很多新东西，护军的装备都出自工学院，还有罐头、肉松等补给之物，儿子认为这些可以大大增强军队的战斗力。”
“总的来说，儿子认为殿下还是仁慈宽厚的，保下了武学学员和颖国公傅友德，另外虽然殿下对目前的形势洞若观火，但并不盲动，而是有步骤、有条不紊的逐步进行。”
耿炳文站起来，踱着步，思索着，过了一会儿，道：“璇儿，你说的父亲也知道一些，只是没有你说的这么详细。太孙殿下确实是难得的仁君，父亲只是担心，如果皇上离世，殿下会控制不住局面，也不知道皇上还能坚持几年，时间越长对殿下越有利。不过我们耿家没有退路了，只能往前了。”
“儿子也有些担心这个，现在局势太复杂了。”
“好吧，就先这样子吧，明日父亲去城外看一下护卫军，希望如你所说吧。”
秦王府，偏厅。
桌子上摆着徐辉祖送来的奏折，新秦王朱尚炳和母妃邓氏坐在桌子边，朱尚炳有些愤怒，一挥手把奏折扫到地上，道：“母亲，你说，徐辉祖要干什么？父亲新丧，他来节制陕西军马，第一天就决定要调动如此多的指挥使，摆明了是要削夺秦王府的兵权。”
邓氏一身白色孝服，慢慢弯下腰，捡起奏折拂拭了一下，放在桌子上，慢慢道：“炳儿，我们没有选择，徐辉祖送这个奏折来，其实就是不怕你不同意。你父王刚刚过世，他的亲信将领都茫然无措，徐辉祖抓住这个机会，调动各卫指挥使，是最好的时机。母亲不得不佩服朝廷的远虑，徐辉祖不足为惧，但是其身后站着皇上，站着皇太孙殿下。”
“你是说皇上？他怎么会如此狠心呢？我是他孙子啊。”
“可是你父亲不是太子，你也不是皇太孙。”邓氏一字一句的说道。
“朱允炆------我和你不......”
朱尚炳刚说出口，“啪”，就被邓氏给了一个结结实实的嘴巴，朱尚炳捂着嘴巴，看着母亲道：“母亲，为什么打炳儿？”
邓氏用手指着他的脑门道：“太孙殿下的名字也是你能叫的？如果你父亲在，倒可以说两句，你和太孙殿下虽是同辈，但是地位却天渊之别。他现在只是储君，还没有能力废除秦王王爵，但废除你的王爵却轻而易举，你明白吗？”
朱尚炳吓得面如土色：“母亲，有那么严重吗？”
“你父亲刚刚病逝，徐辉祖就来了，还带着太孙护卫军来了，这明显是太孙殿下的意思，他要为继位做准备，要收回兵权了。你想要和太孙殿下顶着干吗？而且他既然能做出这种事情来，就不怕你反对，如今你还要反对吗？”
朱尚炳楞了一下，坐到桌子前，拿起奏折看了一遍，道：“母亲，太孙殿下要对付我们吗？”
“不会的，你父王过世，秦王一系已不在殿下的眼里了，他的眼里会盯着晋王、燕王、周王等人了。而且殿下以仁孝宽厚著称，只要我们安分守己，就不会有事的。”
“好的，炳儿听母亲的，我用印了。”说着拿起秦王打印，盖了上去，然后看着邓氏，邓氏笑道：“赶紧给徐辉祖送过去吧，越早越好。”
“好的。”朱尚炳起身让人把奏折送往钦差行辕。
邓氏是开国名将邓愈的女儿，平时杀伐决断，秦王都让她三分，秦王的正妃王氏也不能压她一头，但今天却痛快的让步了，其实只是识时务而已。看着自己孩子的背影，邓氏心里默念：孩子，你父亲一去，秦王一系只能做个藩王了，既然如此，安分守己就好了。
徐辉祖收到奏折后，就发了出去，半个月后收到朝廷的批准回复。徐辉祖用钦差大令调这些指挥使前来西安，宣布换防命令。众人不敢违反朝廷诏令，领命而去，陕西遂安。
徐辉祖一行人向秦王拜别，开始巡视陕西各卫所，同时也离东胜卫越来越近了。