当商人还是一个小部落时，就以擅长经商闻名。待到一统天下，商人给华夏文明带来了浓重的商业元素，极大的促进了华夏的商业发展。
商业的兴盛，也使商帝国更加富有，更加有韧性，能够屡受挫折而不倒，不断迁都，两次中兴，依旧能维持住统治。
商代的商业活动虽然很活跃，但大都是以物易物，货币只出现了一点雏形。
经商之人很早就意识到了以物易物的麻烦，并试图寻找一种更便捷的模式。
于是人们就把一些稀有的、易携带的，具有一定价值的物品当做中介物来使用，产于海边的彩色贝壳，就成了主要选择。
但这种原始的货币完全是民间自发约定形成的，没有得到中央政府的承认，更没有严密的发行规则，缺乏货币具有的必要条件，所以只能在人口密集的城市区域小范围流通。
除了海贝之外，王室和一些大贵族还铸造过铜贝、金贝，但也流通的很少，并没有起到太大作用。
聂伤还是个奴隶的时候，见到时人以物易物的场景，心中就产生了铸币的想法。
可是直到现在，他已经快做了两年国主，在统治十分稳固的情况下，依旧没有发行货币。
因为货币太复杂了，不是简单的铸出硬币就可以了，涉及到国民经济的方方面面，其中微妙敏感之处，非专业人士无法搞定。让他和一帮外行来搞，稍一不慎，就会对国民经济造成巨大破坏。
聂伤不懂经济，不懂货币理论，商代更是缺乏这方面的人才，他有自知之明，所以迟迟不敢动手。
但是这次缺粮危机，让他不得不冒险实行这项政策。
其实这两年来，他一直都在思考货币的事情，还做了许多笔记，渐渐也对此有了一些自己的想法。
不过都是他自己的推理，不能确定到底对不对，目前也只能按照他的认知来推行。
货币的核心是信用，耆国官府首先要保证自己货币的信用。
怎么保证呢？拍着胸脯对人大叫自己有信用是没用的，哪怕他聂伤的信用，也支撑不起货币来。
最好的办法，就是让货币有价值。
这个简单，聂伤在中学时就学过相关知识，铜在这个时代本就价值很高，以铜价格标定铜币价格就可以了。
国民大都会认这种货币，推行起来也简单的多，全世界的古代社会也都在使用这种货币。
可是这不是聂伤的目的，有那么多青铜直接找人换粮食不更好，何必再铸币多此一举？
这样的铜币虽然能促进经济发展，却不是眼下耆国急需的。
货币不但是社会财富流通的润滑油，还是发行机构掠夺社会财富的一种手段！
聂伤需要的就是这样一种能快速收割社会财富的货币！是类似纸币的，本身价值很低，甚至没价值，但面值很高的货币！
在这个时代推行无价值货币，简直是痴人说梦。没有人会傻到把自己宝贵的粮食、财物，换成几枚价值低下的大面值铜币，用正常手段能推行开来才见鬼了。
聂伤想到的，就是非正常手段。
这种手段，不是暴力掠夺，而是设立官市，利用垄断商品，强行发现大面值货币！
比如盐、铜、纸，还有将要大行于世的铁，都是官府专卖商品，严禁民间买卖。想要购买这些商品，必须要到官市买，而要在官市进行交易，就必须使用官府新发行的铜币。
某人要用十石粮食换一斗食盐，先到官市把粮食兑换成铜币，然后再用铜币购买食盐。
用来做交易中介物的铜币，真实价值恐怕连一升米都不值，只是一枚刻着大面值的薄薄的铜片。
最终，官府只付出了一枚铜片，就平白收获了十石粮食，简直是世上最大的暴利！
通过这样一个流通过程，官府就可以把民间的财力，特别是众多家族和贵族的财富，都搜刮上来集中使用，轻易解决缺粮难题。
当然，聂伤的目的不是搜刮国民，只要能他能保证货币信用，耆国国民的利益并不会因此遭到损害，反而会带来极大的便利。
利用官市，可以在耆国内部形成一个内循环的货币市场。
以聂伤之能和耆国官府的高效率，管理一个不到十万人口的方国的货币流通，应该不会出现太大问题。
只是在国内发行货币，最终羊毛出在羊身上，还是不能最大程度的发挥货币的作用。如果国内运行稳定的话，就可以将货币发行到国外去，大肆掠夺他国财富。
可是他国为何要认耆国的货币？
这就涉及到聂伤想出来的货币政策的第二条重要因素——垄断商品！
这个垄断商品，不是对内的盐和青铜等垄断物，而是对外的、独一无二的商品，除了耆国别无二家，谁想买只能找耆国，否则绝对买不到！
有了垄断商品，耆国就可以设立对外官市，也强迫外国商人拿商品来换铜币，再以铜币购买垄断商品。
斗耆国正好有几种垄断商品，美陶，金纸，还有未来的铁，都是独家供货，外国商人除非不买，否则就必须先换铜币。
这样就可以用低价值货币收割外国的财富了。
至于外国和王室会不会也仿照自己发行货币，反过来抵消耆国的冲击，聂伤不认为他们能够做成。
他国没有垄断商品，就算有，再学去耆国的官市模式，却没有耆国官府，依靠松散的贵族施政，绝不可能办成。
随着耆国的科技越来越发达，他国只能被耆国用货币和商品收割，在经济战方面没有丝毫还手之力。
从铁矿谷回城的马车上，聂伤越想越有信心，终于下定了铸造货币的决心。
众臣对货币原理没有一丝概念，听了之后都一脸茫然，面面相觑，不知道该作何反应。
聂伤也知道自己的这帮属臣对此陌生领域一窍不通，提不出什么建议来，便没有再问。
他虽然也是半桶水，但却是整个耆国，乃至整个地球上最懂货币的人，此事只能由他自己全面负责。
众人没有意见可提，他当场宣布组建一个铸币司，专司货币铸造、发行、管理之事。然后立刻遴选出了一批擅长算术的人才，组织培训班，开始紧急培训，同时筹备各级构架。
耆国官府效率极高，又是春耕后的农闲时间，于是全力支持铸币司的建设。
不到半个月，各地官市就设立了起来，集训班也毕业了，相关官员配备到位，物资也输送到各处，法律条例规矩账本都已完善。一切准备就绪，就等工部铸造的铜币运抵。
“呼！好紧张！”
聂伤看着眼前的几筐暂行的铜币，深吸了一口气，伸手捞出一把，放在眼前细看。
这是一枚标准的中国式铜钱，内圆外方，中间一个孔。大约五分钱大小，有沿有字，边缘整齐，表面平整，字迹清晰，铸造的十分精致。
正面刻着两个字，‘耆’、‘元’，表示这是耆国铸造货币，单位是‘元’。反面也刻着两个字，文字‘直’、数字‘一’，表示这枚铜币的币值是‘一元’。
之所以选择方孔钱，还是因为方孔钱易携带，容易计算，用绳子一串就能收拢，大量的钱，一串多少，数串就行了。后世流行的圆面硬币，计算不便，还容易丢失。
用‘元’而不是中国古代的‘文’，这就是聂伤的个人喜好，他更习惯‘元’这个计数单位，‘文’听着没感觉。
至于元角分的细分，他认为没必要，搞的太复杂了，不容易被人接受。大数目用‘串’和‘贯’这种数量词标称就好。
“唔，不错，质量很好。铜多锡少，不易朽烂，呵呵，保存几千年没问题！”
他把一元铜钱在手里摩挲着，又掂量了几下，问铸币司司长：“这一元铜币价值多少，比面值又是多少？”
那司长是个二十多岁的青年，叫做‘勾股’，曾是学堂里的学霸，尤其精通算数，在户部工作表现也非常优异，是以被聂伤委以重任。
这勾股司长谨慎答道：“遵照侯主吩咐，我国之耆币以铜价为基准，一元重半分，值铜一分。也就是说，这枚一元耆元，可以换……不，可以购买一分精铜价值的财货，大概一斗粟米。”
“哈哈哈，听到了没有？”
聂伤转头看向身后众臣，笑道：“你们不是说，担心有人得了铜币去，熔了获利吗？哈哈，一换二，不怕亏尽家产的话，尽管取去融。”
勾股也微笑道：“岂止是一换二，还有一换十，一换百呢。呵呵，铜币贵的紧，谁熔得起？”
“对啊，还有更高币值呢。”
聂伤说着，从另外两个筐里分别抓起几枚铜钱摆放在案几上。
只见其中几枚铜钱比一元略大略厚，正面也是‘耆元’二字，背面却是‘直十’。另外几枚铜钱更大更厚，币值更夸张，‘直百’！
有了大面值的铜币，就不可能出现熔炼铜钱来获利的行为，就像后世之人不会把纸币当废纸卖一样。
“不过，下臣以为，只设元为最小单位的话，会有一些缺陷。”
勾股弯腰说道：“很多货物的价值低于一元，却不能将一元分割开，如此便无法以铜币进行交易，不如再铸面值更小的铜币。”
“暂时不用。
聂伤摆了摆手，解释道：“币值越小，铸造成本就越高，本身价值也更加接近币值，还容易损坏，太不划算了。”
“现在只是试行阶段，官市交易的都是大额货物，为了那点小钱，不值得花费精力，说不定还亏本呢。先看看情况，然后再说吧。”
勾股做恍然状，奉承道：“下臣太想当然了，还是侯主考虑的周全。”
“呵呵，一定要考虑成本，若不是纸易糟烂，我还想用纸造钱呢。”
聂伤笑了笑，数了数地上的箩筐，问道：“这次铸造的铜币，一共多少元？价值共几何？”
勾股答道：“第一批投入使用的耆元，暂铸五万元，百元一百枚，十元两千枚，剩下的都是一元。如果都用来购买粮食，大概能买五十万斤！”
“这么多！”
聂伤迅速估算了一下，问道：“第一批就这么多，国民家中哪有这么多余粮？呵呵，我看够一年用了。”
勾股解释道：“国中财富，不只有粮食，还有其他各种财货，细算下来，总价值非常之高，五万元发放出去，恐怕都不够一月之用。”
“而且……”
他欲言又止，扭头看见众臣都在查看新币，没有注意这边，便靠近聂伤，低声说道：“侯主太小看我耆国国民了。”
“普通平民家里或许没有余粮，但也有可以用来交易的财物，至少不缺奴隶。各家贵族粮仓里藏了多少粮，除非被抄家清缴，掘地三尺的搜查，否则外人永远都想象不到贵族家中有多少余粮。所以侯主完全没必要担心他们。”
“哦？”
聂伤还是第一次听到这种言论，瞅了一眼对方，才想起来这位是平民出身，怪不得会把大家族的底细暴露出来。
“如此说来，各大家族并非他们叫嚷的那么穷。唔，那我就不客气了。”
聂伤心里有了底，对铸币司众官员大声下令：“分发新币！”
“遵命！”
众官员一起应声，依照事先拟定的数量，将新币分发到各处官市官员手中，同时记录在案。取款的押款员清点画押之后，便背起钱袋，兴奋的朝众人一拱手，快步走出门去。
每个乡都设有一个官市，全国共十四个乡，按人口和富裕程度分配，五万元新币分发下去，每个乡其实也就几千元而已，一个褡裢就装完了。
“……果然不多，还少了！”
一个官市才这么点钱，聂伤反而感觉有些寒碜了。
“新币已经分发，诸位，都随我到都城官市，看看国民反响如何？”
待官市押款员都走完，聂伤对众人高声一呼，当先而行，众臣也亢奋不已，急忙跟了上去。