“唉，有时候做事，做决定，总要自己破坏规则。
我最不喜欢的就是胡乱以行政权力影响法律，但是临了又不得不做。”
祁同伟在市委大楼里喝茶，地址就在市委政研室主任办公室里，政研室主任陈雨正在耐心泡茶。
陈雨默不作声，听着祁同伟说着安监局这次的事情。
“要命的情况是，靠着行政权威强行，运动式得推动某个行政目标。
这会让人上瘾，基层政府可以用的手段少的可怜，法律没有明确赋予基层什么权力，经济发展又太快，社会面变化得太快，各种政策都存在严重的迟滞性。
每个任务都要靠强压，搞双月攻坚，百日攻坚。
动不动就丢下手头其他工作，一大堆人一拥而上，干一件事情，事情做完了，其他工作只要没有强压，基层干部就懒懒散散，怎么也不肯动。
陈老哥，基层苦啊，怎么做事都不知道。”
“喝茶，静一下心，这眼看要做区长的人了。”
祁同伟喝了一杯茶，没感觉出什么味道。
“这其中原因众多，上面的政策多变也是一个原因。
动不动就各种紧迫性任务，什么事也没个长远的计划。
不过说来，现在形势变化这么快，长远的计划做了也没用。
以新区和过去的永庆县为例，gdp连续三年都百分百上下增长，各种高大上的建筑拔地而起。
就连新区也是这两年刚成立的，大家称呼都还没变过来。
我上回就听说一个法院的例子，一个犯罪嫌疑人盗窃三万块以上，居然被判了枪毙。
好多企业家动不动就说今年赚了一百万，赚了两百万，那边为了三万块，要夺走一条人命。”
这事祁同伟也知道，因为法律是八零年代制定的，那时候的三万块，大部分家庭加上房子还凑不出来呢，但是短短十来年，很多企业家已经年入百万了。
就连一些熟练的技术工人，年收入也超过两三万了，但是法律还是三万块的标准。
最后奇迹没有发生，就当事的律师一直奔走，发声，嫌疑人还是被判枪毙，听说要进入高院审核阶段了。
“法律的修订，需要时间，当初我曾经参与治安管理处罚条例修订，光调研就跑遍了几十个城市，调研了接近半年。
做了不知道多少工作，最后才修改下来新的法律。
行政政策，就是法律的补充，这是我的意见。”
这也是祁同伟来到政研室的目的之一，促成工伤工亡新的赔偿政策补充，法律那边他暂时无能为力，虽然给洪老师写了信，但是那边做事效率不可能太高的。
可是东瓯市的政策制定，速度会快上很多，而政研室是市委的参谋团，以他们提出这个意见，算是正规的渠道。
“那你的意思，是出台红头文件，就咱们东瓯市来说，提高工伤工亡的标准是吧？”
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