坤极宫中，陈日飞、杨枫、冯公略、尉迟涛悉数在座。。更多最新章节访问:ШЩЩ.⑦⑨ＸＳ.сОМ。
待户部尚书杨枫上奏国库空虚实情，未央素来平淡面孔也终于有所变化，
总数缺口五千六百万两白银，急需亦要三千五百万两。
这庞大数目银两，即便皇帝听起来也是有如泰山压顶。
“朕今日跟随陈卿与冯将军微服出访，亲眼见到难民疾苦，让朕心里十分难受。
又亲眼见到豪强跋扈，让朕心生恼怒。
陈卿之意，朕有所意会。如今国库空虚，朕需向这些不法豪强开刀。
然兹事体大，不可草率行事。还请几位卿家多多思虑，为朕想一完全之策。”
皇帝说罢，尉迟涛与陈日飞对视一眼，二人均‘露’出笑容。
见二人面带笑容，皇帝略有不悦，沉声说道：“尉迟卿家，陈卿家，如此国难当头，两位卿家面‘露’轻松之‘色’，
可是‘胸’有成竹，不妨说来一听。”
尉迟涛起身，施礼说道：“陛下，臣之意与陈大人之意略同。
此事由陈大人详述即可，臣同陛下洗耳恭听。”
显然尉迟涛不准备趟这次浑水，陈日飞心知肚明。
陈日飞起身奏道：“陛下，国库空虚，此事并非无解。
臣以为，此事有治标与治本两法。若论治标，此事容易许多。
洛阳城中豪强甚多，其中不法者十之六七。
陛下可令大理寺会同刑部治理，豪强之中，遵纪守法者无需考虑。
而那些不法者，可从严从重处之。
以何家为例，臣以为，若是将何家绳之以法，其家产不下两千万余万两纹银。
其中财物直接充公，而房屋田产商铺可由户部负责向外公开售卖，价高者得。
如此这般，只需整治一番不法豪强，国库空虚之事可迎刃而解。
此为治标之法，可解一时之痒。
若要强国富民，此法无能为力。
方才陛下已然提到，需向不法豪强开刀。
此事臣选‘精’明强干之人来办，断不会惹出祸端。
冯大将军对洛阳了若指掌，此事可由大将军协助刑部与大理寺处置。”
未央听得饶有兴致，继而问道：“陈卿所言有理，若治本该如何？朕闻良医治病，从来都是标本兼治。
陈卿务必直言，朕洗耳恭听。”
“陛下，若要治本，亦要先治标来解燃眉之急。待形势缓和之后，方可行治本之策。
若要长期充实国库，终究要从赋税上着手。
不论前朝还是本朝，征收赋税，皆是以人头论。
这样一来，那些贫苦百姓与小农都要老老实实缴纳赋税，一文不少。
而那些富户地主官绅豪强，家中奴仆不算，所需缴纳赋税微不足道。
况且大部分官绅都明里暗里抗缴，各地官府对此亦睁一眼闭一眼，不予过问。
如此一来，税赋征收便大不公平。陛下不知，许多豪强拥有田地成千上万顷，甚至连州跨县。
这些豪强将田地围墙，建起庞大庄园。
从中蓄养‘私’兵，对庄园之中奴仆行使生杀大权，实为国中之国。
以洛阳附近端木家为例，端木家坐拥良田十二万顷，其地产连接六县一州。
端木家奴仆三四万有余，更有近万部曲‘私’兵听其号令。
这些奴仆‘私’兵在官府之中并无名册登记，亦无户籍，自然不需缴纳赋税。
朝廷征收赋税，仅以端木家家族人口征收，其家族不过三百余人。
即便如此，端木家也已抗税十余年。
其附近州县官员上任，多半要前去端木家登‘门’拜访。
似端木家这类豪强，天下约有三百余户。
听命于其‘私’兵部曲，足有近百万之众。
平时尚可，一旦朝廷有为难之处，这些豪强足可左右天下大势。
豪强与诸侯王，实为大晋两害。
如今十三家诸侯王中，吴王与蜀王将封地划分开来，推恩子孙。
长沙王身死，其子继位，封地不过原来三成，此三家均已不足为虑。
关西王、酒泉王、胶州王反叛，身死国除。
如今还有七家诸侯王，这七家诸侯王畏惧尉迟大人甚于猛虎。
如此一来，诸侯王之患，暂且消除。
假以时日，命其如吴王蜀王那般划分封地，推恩子孙，便可彻底无忧。
然豪强不然，天下战‘乱’，豪强丝毫未损，反而借机壮大。
许多豪强趁‘乱’压低价格购买大量田产，更将大量难民收没为奴仆，实力日益增强。”