香港，总督府。
“先生们，之前大家因为各种各样的问题难以聚集到一处来，现在大家终于有机会能够坐在一处好好讨论一下日本的问题了。”英国驻香港总督罗便臣说道。在他的总督府内此时坐着法国，荷兰，奥地利，的外交官。这几个人能够汇集在一起实际上是一件很困难的事情，欧洲斗争不断，战争一直就没有停歇过，各国之间就算没有直面的刀剑相向，外交关系也是时好时坏，所以几乎很难出现这样的外交官集会。就算有这样的集会也都是大家唇枪舌剑，谁都不让谁，能够出现一群外交官坐在一起笑盈盈的喝茶真的是很难得的，能够促使一群虚伪的外交官乐呵呵的在一起喝茶，首先是因为大家彼此之间没有打仗，那外交关系自动就变成了正常，也就不需要唇枪舌剑了，其次这里是亚洲，不是欧洲。
欧洲一和平，亚洲就倒霉。欧洲人似乎是嫌在欧洲打得不快活，于是他们毫不犹豫的就带着家伙事组团一起跑到亚洲这边来吊打小朋友，每一次亚洲遭受来自欧洲的侵袭，基本上都是欧洲整体局面比较稳定的时候，这一点不难理解，要是连自家都打成了一锅粥，还往外派兵的，要么是孤注一掷，要么是丧心病狂，很显然很少有国家会做到这两点，所以只要一看亚洲的血泪史，那就是欧洲的和平史，反过来只要欧洲变得剑拔弩张，亚洲立马就和平了，大家都埋着头想要发展自己。有发展的好的比如日本，自然也有发展坏了的。那就是中国。
而1863年欧洲又一次进入了一个和平的档口，虽然这个和平很脆弱，因为欧洲大陆上一个国家开始崛起，普鲁士，也就是未来的德意志正在以惊人速度扩展自己的力量。但是很可惜在这个年头，普鲁士在老牌的帝国眼里也不过是一个乳臭未干的熊孩子，虽然有几分力气，但是还能拧过大腿去，因此没有人注意，欧洲进入了一个和平时期。那么这个时候亚洲就该倒霉了，倒霉的是谁呢，不是别人自然是日本。
“诸位先生。今天能坐在这里，想必已经得到了本国政府的许可了，前次我们大英帝国在惩罚日本土著的时候，没有获得成功，而且日本土著还变本加厉的开始阻挠我们的商路，下关海峡已经被封锁了快一年了，从欧洲和美洲前往长崎的商路已经无法确保，这对于我们各自的国家而言都是损失。今天我们就来讨论一下如何惩罚狂妄自大的日本土著，并且重新恢复航道。”罗便臣优先说道。“在日本我们的国家没有任何利益可言，所以我们的国王陛下没有意思参与这一次行动的想法。”罗便臣的话一说完。奥地利的外交官就说道，罗便臣知道结果一定会是这样，奥地利的地理位置实在是不好，左边法国，右边俄罗斯，而且还没有非常可靠地出海口。海外的利益相对不多，会退出理所应当，在计划之中。
“我们的皇帝陛下，对于这些不服从上帝信仰的土著，表示了极大的愤慨，所以我们法兰西帝国，一定会参与这一次行动，我们的军舰已经在印度支那准备就绪，同时还有1500人的陆战队随时可以出动。法国的外交官扬着他的大鼻子说道。法国人在经历了拿破仑?波拿巴的雄壮年代以后就一直牢牢地把持着欧洲大陆陆军最强的名头，只是浅浅的一湾海峡告诉了法国人，没有海军，不管再强的陆军也就只能在大路上闹闹，二尺深的谁都能弄死你们。
“我们的执政官也同意参与这一次的行动，毕竟这条航道是我荷兰的重要商道，长时间的闲置，对于我们荷兰而言不是一件可以承受的事情。”荷兰的外交官说道，海上马车夫荷兰人此时早就失去了属于他的地位，但是作为一个最早掀起亚洲商贸的国度，对于亚洲商贸的重视度自然是不言而喻的，荷兰人无法忍受这样的商道空置所带来的损失，所以会选择出兵也不意外。
这个档口，总督府的一个印度下人走进了这间外交官汇聚的屋子，俯身在罗便臣的耳边说了些什么，罗便臣的脸稍微纠结了一下，随后吩咐了几句，过一会一个绅士打扮的人上了来，这是美利坚合众国的外交官，作为一个出于内战中并且还是从殖民地独立出去的国家，罗便臣打心眼里面看不起美国，不仅是罗便臣，其实整个欧洲大陆此时对于美国都没有什么好的观感，一来是国力问题，二来就是出身问题，一群二等公民在欧洲混不下去，然后造了自己主子的反，这算什么国家？也只有拿破仑帝国时期，法国和美国有一段蜜月，因为拿破仑需要这块不安定的海外殖民地拖英国人的后腿。
“诸位先生，林肯总统书信告诉我，务必向欧洲的诸位，我美国也有心惩治这些土著，他们的举动已经严重威胁到了我国的切身利益，所以请允许我们美国也能够参与这一次的行动。”美国的外交官也不坐下，就这样说道。“你们国家不是在打内战吗？还有余力来参加这样的国际活动？”法国的外交官打人打脸的问道，拿破仑波拿巴奉行和美国交好的外交政策，几乎是白送给了美国一大片路易斯安那州，而到了他的侄子就不行了，他的侄子，现在的法兰西第二帝国皇帝路易?拿破仑?波拿巴，和美国的关系那叫一个差，原因是因为他的外交政策是所谓的永久和平，而在他看来欧洲的和平只建立在两个国家上一个是法国，一个是英国，只要这两个国家同气连枝那么就世界和平，所以在很多事件上，英国和法国都站在一条壕沟里面，只是法国人一直是在热脸贴冷屁股，英国人还是一副老做派，欧洲大陆平衡主义，对于法国人的热忱，一点都没有做出什么欢迎的举动，而且在坑法国人的时候那叫一个不遗余力，克里米亚战争几乎把法国人坑了一个底掉，就这样法国人还是死死抱着英国人冷屁股，而英国人一直以来对于独立出去的“孙子”美国很是不喜，自然法国人也没有好脸色了。
“我们国家虽然陷于内战，但是这不妨碍我们国家对于自身利益的保护。”美国的外交官被法国人这样一说很是下不来台，但是面子还是要顶着的，美国人会这样做，纯粹是因为北方现在太需要任何一条商业航线了，从战争开始，南方的海军就一直保持着对于北方的商业港的干扰，虽然北方也自行开发了凶残的铁甲船，但是那个船毕竟不是正统的铁甲舰，而且数量实在有限得很，对于北方的航线保护实在是心有余力不足，而此时此刻一条航线的被中断，对于急需要海外贸易支撑本国经济的美国而言简直就是噩梦，而且出于南方都已经出了气，作为美国唯一且合法的政府合众国要是没有动作那实在是说不过去的。
“那敢问，你们准备出多少军力啊。”法国人的嘴就是狠，接着打脸。“这，这??只有一艘。”，弱国无外交，这是真理，龙未出世，虎尚幼年，面对这些老怪物怎么能不怂。“哈哈哈哈”法国人的嘲笑简直就是啪啪啪的连环巴掌打得美国外交官脸生疼。“嗯，对于贵国的心意，我了解了，这一次的行动我们也欢迎贵国的加入。”最后还是罗便臣定下了基调，反正多一个不多，少一个不少，况且来的人多了英国人自己就能出少一点，哪怕能少一艘船都是好事啊。
就这样数十日后一只庞大的舰队从香港出发前往横滨待命，在还没有进入横滨之前就已经被在海上进行训练的幕府海军观光级首号舰，观光号发现了，观光号的舰长差点吓得跪了下去即刻返航回报消息，一个大乱世的序幕在这里拉开了。