马丁和玛雅、卡洛琳等人回来，就开始吃饭。
除了马丁，剩下的几个姐妹都吃过这样美食。
即使是西尔维娅，也大呼过瘾。
那个红斑鱼头汤，西尔维娅更是喝的如痴如醉，早忘了自己要把鱼头扔掉的事情。
虽然文化背景不同，但都是年轻人，受过高等教育，大伙儿在一块儿无拘无束。
一顿饭吃了两个来小时，酒足饭饱之后，玛雅带着卡洛琳和伊丽莎白到海拉姆家去住，马丁在发电厂住，过了一夜。
第二天一早，拉罗琳去接收学校，楚杰克、马丁、玛雅、伊丽莎白在海拉姆的带领下，继续到各处，确定土地权属，划分土地类别。
在别的地方十分重要的土地划分工作，在这里几乎象儿戏一样。
除了潮汐发电厂，港口，赛拉市区，灯塔山富人区，郊外的农民私地之外，剩下的土地几乎都是公家的，也就是赛拉市政厅的。
现在土地也不值钱，人们根本就有意识到土地将来的价值，所以也不在乎。
只要不是太过分，就说什么是什么，也没有人计较。
整个确权工作，遵循着一个原则，就是基本上不触及原著居民的利益。
他们原来的住房、土地、传统牧场权益，基本上都得到了尊重。
因为利益上没有什么损失，确权进行的很顺利，没有什么冲突发生。
又花了三天时间，确权工作终于完成。
玛雅、卡洛琳、伊丽莎白回拉特市，楚杰克、马丁留下来，开始张罗赛拉市成立的事情。
一个市政厅，总得有个办公地点，还不能太寒酸了。
那些树枝房、牛粪房但市政厅，也不是个事儿。临时盖房也来不及，干脆就选择潮汐发电厂的房子，作为是政府的临时办公地。
好在这里房子不少，房屋状况也不错，作为市政厅，排面也足够。
虽然距离赛拉市区稍微远一些，但是人们走惯了，来这里办事也不算什么。
原来的不少房子都锁着，没有钥匙，楚杰克干脆就把锁头撬开。
马丁雇了六个人，开始收拾的房间，每天一结账，马丁盯着，进度倒也不慢。
收拾房间的过程，确定了一件事情。原来怀疑是发电厂闸门的钢板，已经得到了确认。虽然有点生锈，但是钢板完好，楚杰克觉得可以使用。
这就为将来建设发电厂，节省了设备和时间。
马丁那边筹备市政厅的事情，楚杰克主要做赛拉市未来的总体规划。
虽然不是规划专业出身，也没具体做过城市规划，但是做一个总体设想，还是完全办得到。
“港口这一片，就作为gk区，除了正常的港口功能之外，还要在里面设立保税区。”
“什么叫做保税区？”
西尔维娅问道。
这几天，西尔维娅一直帮着楚杰克制定计划。
包括各个招商项目，供电线路，公路、海运发展计划、文教卫生的发展规划，农林牧渔发展规划等等。
“保税区就是保税仓库区，具有保税仓储、出口加工、转口贸易三大功能。是受海关监管的可以长时间保存商品的区域，这个……”。
“等等，你哪里来的海关？”
“这个将来港口建成之后，就会有海关。进出口监管，收取关税……。”
“停，这个太遥远了，我觉得你也未必明白。”
“我不明白不要紧，将来会找专业人士来做。”
“那就等将来再说，咱们现在关注能做的。这个产业园，倒是比较现实，如果你能招商进来，应该较快产生效益，安排就业和税收。”
“招商的事情没问题，我回国之后就开始。”
“我就暂且相信你，现在来谈谈居民区的事情。按照你的计划，让老市区的居民进入楼房居住，需要大量的建筑。”
“谁来建设这些房子？拿什么建设？苏马里连水泥都不能生产，各种建筑材料从哪里来？”
“都从中土来，人，建筑设备，建筑材料……。”
“好吧，我知道中土是建筑狂魔，但是建成了房子卖给谁？”
“卖给本地人、外来投资者，外来就业者。”
“投资者行，本地人有钱买房子么？”
在这里开发房地产，地皮很便宜，税费也不会高，主要看楚杰克这个市长的心情。
主要的成本就是建材和人工费。
但是话说回来，即使房价再便宜，这里人的购买力也几乎承担不起。
这里的人实在太穷，即使买，也只有少数有钱人才能买得起。
“我觉得，房地产什么的，你还是往后放。现在的关键，就是先把发电厂和海水淡化厂建设起来。”
“有了水电，才可能推进其他项目。还有，我觉得先从农林牧渔这方面入手，才是正路。”
纸面上做计划，甚至在会议上宣传很容易，但是真的干起来，确是千头万绪，步履维艰。
这里缺乏必要的基础设施，人才、技术、资金等要素，几乎都是空白。
劳动力资源虽然丰富，但都是低素质的农民，也不适合工业流水线的需求。
“还有一个问题很重要，你有银行么？没有银行，将来怎么结算？在这里可以使用现金，进出口呢？”
金融其实也是个大问题。
整个赛拉市，除了几个个人放贷，剩下的交易活动几乎都使用现金和实物交换。
经济落后的情况下，交易少，使用现金和实物交换还能应付，但是企业不可能总是使用现金。
“银行的事情，胡奎在办，准备跟别的银行合作，在赛拉建立银行。”
金融问题，楚杰克和胡奎已经注意到了，这个问题必须解决。胡奎那边已经跟坎达协调，准备在赛拉设立金融机构。
至于银行股本，就要从中土引进。利用中土的资金，中土人将成为赛拉银行的主要股东。
楚杰克和胡奎的计划是，先把银行的架子搭起来，融入到国际结算体系当中。让储蓄、贷款、结算、汇兑这几个主要功能先运作起来，满足最基本的金融服务。
至于理财、证券、保险之类的，现在还不敢想，等以后再说。
两个人一边研究，一边动手，在电脑里打文件。
楚杰克打中文版，西尔维娅打英文版。之后再由马丁翻译成斯瓦西里语版本。
西尔维娅总是不断地质疑楚杰克的计划，两人动不动争论得面红耳赤。
不过，争论过后，还是继续工作，连续几天都是如此。
从拉特市来到赛拉市的第九天，胡奎带着车来了。